МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРДЫҢ ФУНКЦИЯЛАРЫ, ҚҰЗЫРЕТІ МЕН ӨКІЛЕТТІКТЕРІНІҢ АРАҚАТЫНАСЫ ТУРАЛЫ
Кілт сөздер:
мемлекеттік органдар, құзыреттілік, міндеттер, өкілеттілік, құқық, жүргізу заттары, функцияларАңдатпа
Мақалада Қазақстан Республикасының ағымдағы заңнамасында және заң әдебиетінде «функция", «құзыреттілік», «өкілеттілік», «құқық», «міндеттер», «жүргізу пәндері» ұғымдарының арақатынасы мен анықтамалары қарастырылған. Қазақстандық және ресейлік ғалымдардың пікірлері зерделенді және Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 27 қарашадағы № 107 «Әкімшілік рәсімдер туралы», 2002 жылғы 3 шілдедегі № 331 «Өсімдіктерді қорғау туралы», 2002 жылғы 10 шілдедегі № 339 «Ветеринария туралы» заңдарының, осы мәселе бойынша басқа да заңнамалық және заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілердің, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің 2008 жылғы 15 қазандағы № 8 «Қазақстан Республикасы Конституциясының 54-бабын, 61-бабы 3-тармағының 1) және 3) тармақшалары, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Конституциясының мемлекеттік басқаруды ұйымдастыру мәселелері жөніндегі басқа да бірқатар нормаларын бекіту туралы» қаулысы қабылданды. Заң ғылымы теориясы мен құқықтық реттеудегі кейбір терминдерді анықтауға әртүрлі көзқарас байқалады. Осы негізде Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 31 тамыздағы № 489 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік органдардың үлгілік функцияларын айқындау жөніндегі әдістемелік ұсынымдарда Қайшылықтар, дәлсіздіктер және сынамалар анықталды. Атап айтқанда, мемлекеттік органдардың қандай да бір функцияларын үлгілік функциялардың белгілі бір тобына: 1) заң деңгейінде; 2) заңға тәуелді деңгейде; 3) заңнамалық және заңға тәуелді деңгейде белгілеу қажет) мүлдем дұрыс жатқызбау байқалады. Оларды жетілдіру жөнінде ұсыныстар енгізілді