КОНСТИТУЦИОННЫЙ МОНИТОРИНГ КАК ИНСТРУМЕНТ СОЗИДАТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
DOI:
https://doi.org/10.52026/2788-5291_2023_73_2_193Ключевые слова:
конституционный мониторинг, мониторинг, конституция, конституционализм, правовой мониторингАннотация
Статья посвящена изучению перспектив и предпосылок развития конституционного мониторинга в Казахстане. Конституционный мониторинг рассматривается как эффективный инструмент выявления недостатков в национальной правовой системе и определения направлений ее улучшения. Для описания существующих предпосылок внедрения конституционного мониторинга автор обращается к примеру последней конституционной реформы и генезису развития мониторинга, позволяющему сделать вывод о его поступательном развитии. В статье предлагается определить объект, критерии и методологию проведения конституционного мониторинга, а также подходы к его осуществлению и достижению целей в Казахстане. Автор рекомендует учитывать опыт других стран и международных организаций, обеспечивать прозрачность и объективность конституционного мониторинга, устанавливать ясные критерии и индикаторы, привлекать независимых экспертов и гражданское общество. Объект конституционного мониторинга предлагается рассматривать в широком смысле, охватывающем действующее право и правоприменительную практику. Критерии для проведения конституционного мониторинга рекомендуется определять на основе подходов ООН и Венецианской комиссии Совета Европы, а методология анализа и оценки критериев может быть разработана на основе зарекомендовавших себя в международной практике инструментов измерения, таких как индекс верховенства права или индекс восприятия коррупции и пр. В заключении автор подчеркивает, что систематический конституционный мониторинг является необходимым условием для достижения стабильности и поступательного развития правовой системы страны.
Статья имеет потенциальную ценность для нескольких аудиторий. Во-первых, разработчики правовой политики и законодатели, которые стремятся улучшить правовую систему Казахстана, могут использовать ее рекомендации для разработки эффективных стратегий. Во-вторых, данная статья может оказаться полезной для студентов, ученых юристов, правозащитников и всех, кто интересуется правовыми вопросами. Она поможет получить более структурированное понимание перспектив развития конституционного мониторинга в контексте Казахстана, а также рекомендации по применению современных международных стандартов и практик в этом процессе.