ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (РЕЗУЛЬТАТЫ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА)

Аннотация

В Казахстане сложились необходимые предпосылки для создания кодифицированного акта в сфере строительства. Между тем строительное законодательство является совокупностью различных видов общественных отношений, которые тесно взаимосвязаны между собой. Такие отношения требуют самостоятельного правового регулирования и рассматриваются в качестве целостного образования. Основой для кодификации строительного законодательства является Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Основное отличие строительного законодательства от других отраслей права - это теснейшая взаимосвязь с нормативными техническими документами. Большое количество подзаконных актов и технических документов, затрудняет применение строительного законодательства. Принятие нового кодифицированного акта решило бы проблему значительного количества подзаконных актов и технических документов. Строительное законодательство должно следовать принципам публичности, гласности и открытости, привлечения населения к обсуждению значимых вопросов. В этой связи необходимы положения в строительном законодательстве посвященных публичным слушаньям по проектам генеральных планов городов и населенных пунктов. Еще одним немаловажным моментом, который по-нашему мнению должен быть отражен в рамках строительного кодекса это новый механизм организации и проведения конкурса на проведение строительных работ. В настоящий момент выбор организации для строительных работ осуществляются через государственные закупки, где основным критерием выбора поставщика выступает наименьшая цена. Между тем достаточно низкие цены, которые могут предложить недобросовестные строительные компании являются основной причиной сдачи некачественных строительных объектов.