ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ УЧАСТИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
DOI:
https://doi.org/10.52026/2788-5291_2025_80_2_55Ключевые слова:
самоуправление, бюджет народного участия, партисипативное бюджетирование, общественный контроль, земельные ресурсы, механизм участия общественностиАннотация
Статья рассматривает механизмы участия общественности в принятии решений в области использования земельных ресурсов в Казахстане. Исследование проводится в рамках программно-целевого финансирования Комитета науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан. Основное внимание уделяется институту местного самоуправления, бюджетам народного участия и общественному контролю.
Местное самоуправление в Казахстане основано на Конституции и обеспечивает право граждан решать вопросы местного значения самостоятельно. Однако реализация этого права часто ограничивается из-за нормативных барьеров и зависимости от решений органов государственного управления. Это затрудняет участие граждан в управлении и снижает эффективность местного самоуправления.
Бюджет народного участия (БНУ) стал важным инструментом, позволяющим жителям напрямую влиять на распределение средств местных бюджетов. Практика БНУ, особенно в крупных городах, таких как Алматы, демонстрирует его потенциал для улучшения городской среды. Однако для расширения этой практики требуются более крупные инвестиции и включение широкого круга проектов, которые могут быть предложены гражданами.
Общественный контроль, как противовес деятельности государственных органов, мотивирует к открытости и прозрачности. Закон «Об общественном контроле» 2023 года создает правовую основу для участия граждан в мониторинге действий государственных органов. Примером успешного общественного контроля служит проект «Жер Аманаты», направленный на возврат неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
В статье подчеркивается необходимость повышения активности граждан и доверия к государственным органам, что позволит сделать управление земельными ресурсами более прозрачным и эффективным. Улучшение правовой базы, развитие институтов местного самоуправления и адаптация международного опыта могут способствовать решению существующих проблем и повышению качества управления земельными ресурсами в Казахстане.
