КЛИМАТИЧЕСКОЕ ПРАВО КАЗАХСТАНА: ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕКАРБОНИЗАЦИИ

Аннотация

В настоящее время множество стран, включая Казахстан, находятся на этапе, требующем значительных преобразований их экономических моделей, включая аспекты, связанные с экологией и климатом. Недавнее утверждение двух ключевых документов в области климатической политики (Стратегии достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан к 2060 году и обновленного национально определяемого вклада в рамках Парижского климатического соглашения) подчеркивает необходимость детального анализа законодательной базы и практических вызовов с учетом актуализированных задач в сфере декарбонизации. Основная цель исследования — выявить ключевые политико-правовые препятствия, стоящие перед Казахстаном в выполнении международных обязательств по достижению углеродной нейтральности. На основе изучения профильных нормативных и стратегических документов в работе определены существующие проблемы и потенциальные перспективы для улучшения правового регулирования в этой области. Проведенный анализ показал, что на данном этапе законодательная база Казахстана не содержит четко проработанных долгосрочных планов (дорожных карт) для реализации целей по декарбонизации, что осложняет внедрение климатической политики. Также выявлены следующие проблемные аспекты: отсутствие прозрачных механизмов распределения квот на выбросы парниковых газов, слабая гармонизация с международным правом, недостаточная институциональная координация, нехватка юридических стимулов для бизнеса и механизмов вовлечения общества. Помимо этого, некоторые декарбонизационные меры конфликтуют с текущими государственными программами, например, с инициативами по увеличению добычи углеводородов. Учитывая аналогичность проблем в регулировании процессов декарбонизации в других странах, данное исследование, опираясь на опыт Казахстана, способствует углублению понимания этих вопросов и поиску их решений.