ПРИМЕНЕНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ И КЛАССИЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА: ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ

Аннотация

Статья посвящена комплексному теоретико-правовому анализу использования технологий искусственного интеллекта (ИИ) в законодательном процессе и их влияния на классическую парадигму законотворчества. Авторы исходят из того, что цифровая трансформация современного общества требует переосмысления устоявшихся моделей принятия нормативных решений, в том числе методов, принципов и процедур законотворчества. Особое внимание уделяется анализу зарубежного опыта применения ИИ при подготовке проектов нормативных правовых актов: рассмотрены прецеденты из США, Бразилии, Объединённых Арабских Эмиратов, Европейского союза и Российской Федерации. На примере российского законодательства и регламента Госдумы проанализированы подходы к обеспечению профессионализма в нормотворчестве, включая институциональные гарантии, обязательные экспертизы и регламентацию процедур законодательной деятельности. Обосновывается тезис о том, что ИИ способен выполнять как вспомогательные функции (поиск правовой информации, структурирование текста, предварительная оценка норм), так и сложные аналитические задачи (выявление пробелов, генерация текста НПА, подготовка сравнительных таблиц и пояснительных записок).

В статье обоснована необходимость развития нормативной базы и внедрения стандартов ответственности, транспарентности и этической допустимости при использовании ИИ в парламентских процедурах. Приведён обзор казахстанского законодательства и концептуальных документов, демонстрирующих готовность Республики Казахстан к интеграции ИИ в законотворчество. Делается вывод, что ИИ может стать эффективным инструментом модернизации законодательной деятельности при условии сохранения гуманитарной направленности права, усиления гражданского участия через цифровые механизмы, нормативной предсказуемости и укрепления доверия к институтам власти.