ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПОСРЕДСТВОМ АКТУАЛИЗАЦИИ КЛАССИФИКАТОРА ОТРАСЛЕЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Ключевые слова:
отрасли законодательства, система права, комплексная отрасль права, подотрасль, правовой институтАннотация
Стремительный темп законотворчества способствовал появлению тенденции неравномерного развития отраслей и подотраслей законодательства, затрудняющего установление их сбалансированного соотношения. В этой связи теоретические исследования законодательства, связанные с поиском путей его совершенствования, по-прежнему имеют особую актуальность.
Однако в условиях неустойчивого развития правовой системы существуют сферы, в которых возможны отношения, возникающие и развивающиеся вне зависимости от воли законодателя, или законодатель по тем или иным причинам не определился по методам и способам правового регулирования.
Актуальность данной темы не вызывает сомнения, поскольку актуализация Классификатора отраслей законодательства Республики Казахстан напрямую связана с государственной политикой, направленная на повышение качества национального законодательства, о чем свидетельствует утверждение Президентом Республики Казахстан Указа о Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2025 года. В этой связи положения статьи могут быть использованы в законотворческой работе государственными органами.
В статье исследуется структура системы законодательства, состояние и развитие отраслевого законодательства Республики Казахстан в современных условиях. В результате исследования выводы и предложения по актуализации классификации отраслей законодательства включены в проект постановления Правительства Республики Казахстан.
В ходе разработки рассматривалась модель составления Классификатора, исходя от деления самого права на частное и публичное. Кроме того одним из факторов, влияющих на совершенствование Классификатора, является наличие так называемых «комплексных» отраслей.
Необходимо отметить, что концепция развития отраслей законодательства должна содержать варианты их развития в контексте социально-экономического и политического развития страны в тесной связи с тенденциями развития казахстанского законодательства.
Таким образом, предложена новая редакция Классификатора отраслей законодательства Республики Казахстан, ставшим основой при подготовке проекта постановления Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года №190 «О Классификации отраслей законодательства Республики Казахстан».
