ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Аннотация

Статья посвящена анализу деятельности административной полиции. Автор подходит к ее изучению сквозь призму отечественной и зарубежной теории и практики, стремясь сформулировать положения и выводы, которые могут быть применены в условиях казахстанской действительности. Автор предлагает функции этой службы передать в ведение местных исполнительных органов или органов местного самоуправления, акцентируя при этом внимание на том факте, что в компетенцию данного подразделения входит охраной общественного порядка, патрулирование территории населенного пункта и некоторые другие задачи по оказанию помощи гражданам. Важным для понимания сути деятельности муниципальной полиции является понимание ее цели задач, которые и определены в статье. Рассмотрены нормативные формы, которые уполномочат деятельность муниципальной полиции. Автор подчеркивает, что принципиальным в работе муниципальной полиции является соответствие его ее сотрудника представлениям общества о помощнике и защитнике в лице стража порядка. По мнению автора, система подготовки муниципального полицейского должна кардинально отличаться от существующей в других правоохранительных органах и ОВД, например, при поступлении (вступительном экзамене) на службу не должно быть тестирования на знание законодательства Республики Казахстан, так как необходимые знания лицо получит в рамках обучения, стажировки и профессиональной деятельности, целесообразным отбор кандидатов осуществлять путем конкурса на лучший социальный проект. Отдельное внимание в статье уделяется привлечению на службу в муниципальную полицию грамотных, достаточно интеллектуальных, культурных, сложившихся, социально ориентированных граждан, неравнодушных к чужим проблемам. Автор обосновывает идею о том, что кандидата на службу необходимо довести до стандартов муниципального полицейского, развив в нем дополнительные специальные навыки для осуществления общеполезной функции – защитника и помощника. В завершении статьи делается вывод о том, что основным показателем деятельности муниципальной полиции должно стать отсутствие уличной преступности, высокая культура и безопасность на улицах города.