К ВОПРОСУ О ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОМ ПРЕОДОЛЕНИИ ЦЕНОВОГО ДЕМПИНГА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН В ЗАКРЕПЛЕНИИ ПРИНЦИПОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ

Аннотация

В статье представлены результаты научных исследований, полученные в ходе реализации научно-технической программы на тему: «Риск-ориентированные организационно-экономические механизмы обеспечения безопасного труда в условиях современного Казахстана» (ИРН OR11865833-ОТ-21) в рамках программно-целевого финансирования исследований Республиканского научно-исследовательского института по охране труда МТСЗН РК. Характеризуя теоретико-правовой порядок преодоления ценового демпинга образовательных услуг в сфере охраны труда в Республике Казахстан, понимая сложность, неизученность,  дисскуссионость и отсутствие действенных политико-правовых механизмов решения данного вопроса темы исследования, автор, указывая на наличие теоретических правовых пробелов в вопросе организации процесса обучения сотрудников предприятий, отсутствие контроля за субъектами экономической деятельности, оказывающих образовательные услуги со стороны государственных органов, общественности, высказывает сугубо личное субъективное научное мнение теоретико-правового преодоления ценового демпинга образовательных услуг в сфере охраны труда. По мнению автора, с целью предотвращения несчастных случаев, которые происходят на производствах в Республике Казахстан, связанных с травматизмом, предлагается по примеру отдельных государств (в нормах которых закреплены принципы осуществления государственных закупок, которые во многом способствуют устранению возможности оказания низкого качества образовательных услуг в сфере охраны труда), закрепить в статье 4 Закона Республики Казахстан принципы профессионализма при осуществлении государственных закупок, публичности, законности и беспристрастности в отношении поставщиков (подрядчиков). С целью недопущения участия в государственных закупках предприятий и организаций, оказывающих низкокачественные услуги, стимулирования к осуществлению добросовестной конкуренции в образовательной среде наряду с закрепленным в законе понятием «Реестр недобросовестных участников государственных закупок», предлагается ввести понятие «Реестр квалифицированных поставщиков, участвующих в закупках», в который включить, в том числе и информацию о недобросовестных компаниях, недобросовестных лицах, претендентах и поставщиках, участвующих в государственных закупках и осуществляющих преднамеренный демпинг цен на образовательные услуги по охране труда. По мнению автора вышеперечисленные меры позволят установить равные возможности для всех субъектов экономических отношений, оказывающих образовательные услуги  в сфере охраны труда, повысить качество услуг в сфере охраны труда.