О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Аннотация

Статья посвящена исследованию некоторых проблем законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения. На основе анализа соответствующего законодательства и нормотворческой практики выделены проблемы законодательства, уделяется внимание проблемам стабильности действующего казахстанского законодательства в области здравоохранения. Авторами предлагаются пути совершенствования законодательства и обеспечения его стабильности.

В настоящее время одной из тенденций казахстанского законодательства является активное развитие нормативных массивов, регулирующих ту или иную сферу общественных отношений. К таким нормативным массивам, несомненно, относится и законодательство в сфере здравоохранения.

Принятие Кодекса о здоровье позволило установить основные направления развития законодательства в области здравоохранения, закрепить права граждан Республики в данной сфере, гарантии их реализации. Кодекс о здоровье призван выступать некой платформой, на основе которой должны приниматься подзаконные нормативные правовые акты, дополняющие, но не нарушающее системность отраслевого законодательства. Однако Кодекс о здоровье не достиг должной стабильности. Только за два последних года изменения вносились в него более 20 раз. Анализ законодательства в области здравоохранения показывает, что подзаконные акты, принимаемые в развитие норм Кодекса о здоровье, нередко излишне дублируют, либо дополняют их, подчас выходят за пределы, очерченные Кодексом о здоровье. Действующее законодательство в области здравоохранения сегодня многочисленно, но разнородно по характеру регулируемых им отношений, что отчасти обусловлена его противоречивость.  Все эти проблемы требуют внимания и принятия мер по их решению с привлечением научного медицинского и юридического сообществ.