ГОЛЛАНДИЯ МЕН БЕЛЬГИЯ КОРОЛЬДІКТЕРІНІҢ, ҰЛЫ ЛЮКСЕМБУРГ ГЕРЦОГТІГІНІҢ КОНСТИТУЦИЯЛЫҚ АКТІЛЕРІНДЕ МЕМЛЕКЕТАРАЛЫҚ ҮЙЛЕСТІРУДІ ІСКЕ АСЫРУДЫҢ ПРОБЛЕМАЛАРЫ

Аңдатпа

Мақалада Еуропадағы үш елдің конституцияларындағы үйлестіру нормаларын бекіту проблемалары қарастырылған. Материал тиімді шетелдік тәжірибе ретінде қызықты болып табылады және оны Ресей мен Қазақстанда пайдалану мүмкіндігі белгіленеді.

Ресей мен Қазақстан конституцияларында айқын үйлестіру нормалары жоқ, тек қана басты лауазымдарға тағайындау кезінде кандидатураларды келісудің қажеттілігіне сілтемелер бар. Автордың пікірі бойынша бұл келісім туралы нормалар алғашқы үйлестіру нормалары болып табылады.

Сонымен бірге үйлестіру тетіктері кеңейтілген және күрделіленген болуы мүмкін. Конституциялық актілерде үйлестіру нормаларын бекіту факті ведомствоаралық мемелекеттік үйлестірудің маңыздылығын күшейтеді және үйлестіру өкілеттікті іске асыру барысында азаматтардың құқықтарын сақтауға қосымша кепілдік береді.

Автор жүйелік құқықтану әдісін кең пайдалаған. Мақалада үйлестіру тетігі саласын кеңейтудің қажеттілігі белгіленген.

Автор келісімнің элементтер заң шығару процесінде және де жергілікті өзін-өзі басқару қызметі саласында қарастырылған кездеріне ерекше назар аударған.

Автор конституциялық актілерде үйлестірудің рәсімдік мәселелерін міндетті түрде шешу қажетіне, осы құзыреттерді іске асыру түрлеріне ұсыныстар, ведомствоаралық келісім критерийлерді әзірлеуіне назар аударған.

Осы аталған құқықтық жүйесінің сапасын және тиімділігін арттырады, құқықтық нормаларын қолдану нәтижелілігін арттырады, осы мақсат  үшін мемлекеттік билік ресурстарды пайдаланудың тиімділігін арттырады.

Автордың пікірінше, жоғарыда шет елдердің конституцияларын қарастырылған мысалдар негізінде, конституциялық актілер мен келісім рәсімдеріне атаулы конституциялық актілерді қайтадан қарастыруы, сонымен бірге келісілген іс-әрекеттерге тыйым салынуы мімкін жағдайларды белгілеуі қажет.