МАСЛИХАТТАР ӨКІЛДІК ОРГАНДАРЫ РЕТІНДЕ ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ АЗАМАТТАРДЫҢ МЕМЛЕКЕТ ІСТЕРІН БАСҚАРУҒА ҚАТЫСУ ҚҰҚЫҒЫН ЖҮЗЕГЕ АСЫРУДАҒЫ РӨЛІ
DOI:
https://doi.org/10.52026/2788-5291_2021_64_1_244Кілт сөздер:
ҚР Конституцисы, жергiлiктi өкiлдi органдар, мәслихаттар, орталық және жергiлiктi органдар, Қазақстан Республикасының Парламенті, жергілікті атқарушы органдар, әкімдіктерАңдатпа
Мақалада жергілікті өкілді органдар – мәслихаттар мемлекеттік басқару жүйесіндегі сайланбалы орган ретінде, жергілікті атқарушы органдарға қатысты нақты бақылау өкілеттіктерінсіз аймақтың проблемаларын шешудегі рөлі қарастырылған. Сонымен қатар, мәслихаттардың, жергілікті өкілді органдардың азаматтардың мемлекет істерін басқаруға қатысу құқығын жүзеге асырудың тетіктері ретінде қызметі туралы айтылған.
Қазақстан Республикасының Конституциясына 2007 жылы енгізілген өзгерістердің нәтижесінде мәслихаттар мемлекеттік органдар ғана емес, сондай-ақ жергілікті өзін-өзі басқару органдары болып қалыптасқан. Автордың пайымдауынша, қазіргі кезде жергілікті мемлекеттік органдарының қайта құрылуының негізгі тенденциялары ретінде қоғамдық қарым-қатынастардың одан әрі демократияландыруы, массаны саясаттандыруы, көппартиялылығы, көптеген қоғамдық бірлестіктердің пайда болуы, азаматтық қоғамның барлық институттарының күшеюін анықтайды.
Мақалада автор атқарушы органдар әзірлеген мәселелерді қарау мен бекіту бойынша өкілеттіктер, және төтенше өкілеттіктер деп мәслихаттардың өкілеттіктерін екі топқа саралаған. Сонымен қатар, мәслихаттар жұмысының маңызды көмекші органдарының бірі өкілеттіктер мерзіміне құралған тұрақты комиссиялар туралы баяндайды.
Мақалада мәслихат аппараты мемлекеттік мекеме ретінде атқарушы органдармен бірлесіп, бақылау міндеттерін жүзеге асыруға талпынады, бірақ сайланбалы орган болмағандықтан, өкілді орган атынан сөз сөйлей алмайды және аймақтық дамыту бағдарламасын құрастыратындардан тәуелді деген ой келтірілген.