МЕ СТНЫЕ ОРГА НЫ СА МОУПРА ВЛЕ НИЯ И ГРА ЖДА НСКОЕ ОБЩЕ СТВО - КА К ОРГА НИЗА ЦИОННО-ПРА ВОВЫЕ ФОРМЫ УЧА СТИЯ ГРА ЖДА Н В УПРА ВЛЕ НИИ ДЕ ЛА МИ ГОСУДА РСТВА
DOI:
https://doi.org/10.52026/2788-5291_2021_65_2_173Ключевые слова:
Ме стное са моупра вле ние , Конституция Ре спублики Ка за хста н, ме стные пре дста вите льные орга ны, тре тий се ктор, госуда рстве нные социа льные за купки, госуда рстве нные услуги, гра жда нское обще ство, обще стве нные объе дине ния, ме стное са моупра вле ние , Па рла ме нт Ре спублики Ка за хста н, ме стные исполните льные орга ны, а кима ты, ме ха низм госуда рстве нного упра вле нияАннотация
В ста тье ра ссма трива ются орга ны ме стного са моупра вле ния, не пра вите льстве нные орга низа ции и гра жда нское обще ство ка к орга низа ционно-пра вовые формы уча стия гра жда н в упра вле нии госуда рстве нными де ла ми. Описа ны ме ха низмы повыше ния эффе ктивности госуда рстве нного упра вле ния гра жда на ми, а ме стное са моупра вле ние ра ссма трива е тся ка к е динстве нный способ оптимиза ции госуда рстве нного упра вле ния. Кроме того, было за явле но, что ра зде ле ние функций ме жду уровнями вла сти должно осуще ствляться после опре де ле ния эффе ктивности их выполне ния. По мне нию а втора , на основе ста нда ртов услуг, пре доста вляе мых на се ле нию, должны быть опре де ле ны не обходимые фина нсовые ре сурсы и долже н быть утве ржде н а дминистра тивный урове нь для их ре а лиза ции.
Ка к все мы зна е м, гра жда нское обще ство, включа я не пра вите льстве нный се ктор, являе тся не отъе мле мой ча стью де мокра тии. Обсужда ются а ктивное уча стие не пра вите льстве нных орга низа ций ка к юридиче ских институтов в прове де нии пра вовой ре формы, а та кже их пра ва , обяза нности и функции. А втор приходит к выводу, что рост числа НПО, которые в на стояще е вре мя являются не отъе мле мой ча стью гра жда нского обще ства , отра жа е т тот фа кт, что в на ше й стра не суще ствуе т позитивна я пра вова я ба за и пра во гра жда н объе диняться и созда ва ть а ссоциа ции.
В ста тье утве ржда е тся, что де яте льность орга нов ме стного са моупра вле ния должна быть в основном орие нтирова на на орга низа цию на иболе е а ктуа льных вопросов ме стного сообще ства . Совре ме нное де мокра тиче ское госуда рство не може т обе спе чить эффе ктивное упра вле ние экономиче скими и социа льными проце сса ми бе з га ра нтии или призна ния ра звития систе мы ме стного са моупра вле ния. Ве дь госуда рстве нное упра вле ние состоит из многогра нных и сложных проце ссов, поэтому упра влять все ми вопроса ми обще стве нного ра звития из одного це нтра сложно