ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ В СУДАХ СОЦИАЛЬНО УЯЗВИМЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ (МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА)

Аннотация

Авторами были рассмотрены вопросы освобождения от уплаты государственной пошлины в судах социально уязвимых слоев населения как в Республике Казахстан, так и в зарубежном законодательстве.

В Конституции Республики Казахстан «право на судебную защиту» закреплено в качестве основной гарантии защиты прав и законных интересов граждан. Данное право является абсолютным и неотчуждаемым и не подлежит ограничению ни в каких случаях.

Обращаясь к правовой природе госпошлины, автор пришел к выводу, что само взимание пошлины согласуется с положениями Конституции Республики Казахстан, поскольку уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей является обязанностью и долгом каждого.

Однако, размер государственной пошлины и способность участника судопроизводства ее уплатить может оказывать сдерживающее воздействие на возможность лиц добиваться восстановления их прав через обращение к имеющимся формам судопроизводства.

Для преодоления данного финансового барьера в реализации права на судебную защиту в статье 616 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»[1] (далее - НК) предусматриваются основания освобождения от уплаты государственной пошлины в судах, в том числе при подаче ходатайств о пересмотре судебных актов в кассационном порядке, исходя из категории иска или субъекта правоотношения.

Авторы полагают, что действующая редакция подпункта 13) статьи 616 НК, предоставляющая льготы только истцам, не учитывает тот факт, что другие участники процесса (ответчики), относящиеся к социально-уязвимым слоям населения, оказались лишены правовых инструментов, которые могли бы компенсировать их финансовую несостоятельность уплатить установленные ставки государственной пошлины при обращении за защитой своих прав в суд кассационной инстанции.

[1] Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI ЗРК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1700000120 (Дата обращения: 01.05.2024)