ПРОБАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

Аннотация

В статье рассматривается комплекс системных, взаимосвязанных проблем правового, доктринального и прикладного характера, связанных с более чем десятилетним опытом включения пробационного контроля, в уголовное законодательство Республики Казахстан. Уделяется внимание категории пробации, как особой разновидности социально-правового и посткриминального контроля. Автор приходит к выводу о том, что казахстанский законодатель поверхностно воспринял этот опыт научного осмысления и не пошел по пути создания отдельного самостоятельного вида пробационного уголовно-правового воздействия. Он сделал пробацию, лишь одним из содержательных элементов наказания в виде ограничения свободы. Автор убедительно и наглядно показывает, что методологические и управленческие погрешности в реализации института пробации в Казахстане, привели к формированию целого ряда негативных тенденций пробации, способствующих ее расхождению в правовой системе Казахстана, с рекомендациями международных правовых актов ООН и лучшими достижениями мирового опыта альтернатив лишению свободы. Эти тенденции в частности, проявляются в том, что наказание в виде ограничения свободы, стало основным пробационным конкурентом не столько лишению свободы, сколько классическому институту условного осуждения. Это порождает риски как полагает автор, обрушения реальной практики всех наказаний без изоляции от общества. Критикуя ошибки и просчеты в организации национальной системы пробации, автор приходит к выводу о необходимости их преодоления и отмечает основные элементы, такой фактической стратегии пробации, которая позволит достигнуть подлинно высоких результатов в ее гуманности и эффективности.