КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: КАЗАХСТАН В ПОИСКЕ ОПТИМАЛЬНОЙ МОДЕЛИ

Аннотация

. В настоящей статье внимание сосредоточено на определении содержания экономических отношений, закрепленных конституционными актами Республики Казахстан. Предмет конституционного регулирования в 1990-1995 гг. выстраивался в условиях учреждения и утверждения государственного суверенитета и государственной независимости Казахстана; перехода от социалистической модели экономики к рыночной; преодоления существовавших на этом этапе острых объективных и субъективных, внутренних и внешних вызовов и угроз.

В конституциях 1993 и 1995 гг. произошло сокращение аксиологических истоков института экономических основ общественного строя с преобладанием специального гражданско-правового начала. В итоге не получилось сформировать работающую комплексную конституционную модель целостной экономической системы Казахстана в совокупности ее классических элементов. Адекватно, были ограничены возможности воздействия Конституции на нее.

Сегодня, обладая собственным опытом (как позитивным, так и негативным), нам стало гораздо более ясным видеть каковы должны быть новые приоритеты экономических отношений, чем нужно пополнить Конституцию для открытия и укрепления этих новелл, какие положения нужно поднять из законодательства более низкого уровня для придания нормам более высокой по уровню прочности и степени защищенности от различных «непониманий» и «недоговоренностей», нестыковок и нарушений так, чтобы кардинально переформатировать доктринальные подходы, правотворческую и правоприменительную, в том числе, правоохранительную деятельность на основе обновленных ценностей, в первую очередь, справедливости, ответственности и доверия казахстанцев.

Для выправления ситуации целесообразно определить и закрепить в Основном законе казахстанскую экономику в качестве конституционной ценности, главным социальным предназначением которой выступает обеспечение государственной независимости и экономического (финансового, технологического, экологического и др.) суверенитета (безопасности) страны, смягчение социальных противоречий, продолжение последовательной консолидации общества, повышение благосостояния граждан.

В итоге экономика Казахстана получит должное конституционно-правовое регулирование, конституционно-идеологическое обеспечение и высшую конституционно-правовую защиту. Она продолжит свое стабильное и устойчивое преобразование в конституционную экономику.