СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ПРОБЛЕМЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРАКТИКЕ

Аннотация

Изучается законодательство Республики Казахстан в сфере охраны репродуктивного здоровья и защиты традиционного института брака и семьи. Наряду с ними, исследуются нормативные правовые акты в сфере применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий для лечения или преодоления бесплодия, в том числе по получению казахстанскими гражданами медицинской помощи за счет средств Фонда обязательного социального медицинского страхования в качестве застрахованных в системе обязательного социального медицинского страхования граждан, социальной защиты лиц и семей, имеющих детей в результате применения суррогатного материнства. Глубокий и всесторонний анализ норм законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений способствовал выявлению серьезных проблем, с которыми в повседневной жизни сталкиваются наши казахстанские граждане и семьи, имеющие прямое показание к суррогатному материнству.

Автор считает, что сложившаяся не в пользу казахстанских граждан и семей практика применения суррогатного материнства противоречит нормам казахстанского законодательства, гарантирующим право на охрану семьи, материнства, отцовства, репродуктивного здоровья, а также на получение застрахованными гражданами медицинской помощи за счет средств Фондов ОСМС и социальных выплат из Фонда социального страхования. Выявлено, что в нарушение требований законодательства по охране репродуктивного здоровья граждан и получению ими медицинской помощи в системе ОСМС, Министерство здравоохранения РК установило различного рода незаконные запреты и ограничения на применение какого-либо из вспомогательных репродуктивных методов и технологий.  

Серьезной критике также подвергнуты незаконная деятельность нотариусов, которая выражается в совершении нотариальных действий по нотариальному удостоверению договоров суррогатного материнства, противоречащих правовой природе договоров гражданско-правового характера по возмездному оказанию услуг, общим началам и смыслу гражданского законодательства.

В завершение работы, автор высказывает свои предложения по совершенствованию казахстанского законодательства в сфере применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий, а также рекомендации казахстанским гражданам и семьям в защите своих конституционных прав на охрану репродуктивного здоровья, получение ими бесплатной медицинской помощи и социальных выплат по случаю потери доходов в связи с беременностью и родами и уходу в декретный отпуск.