СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КАЗАХСТАНА И ГРУЗИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА НА ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВАХ

Аннотация

Безопасность труда на предприятиях с вредными и опасными условиями производства - одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере защиты прав работников. Эффективное законодательное регулирование этой области способствует снижению профессиональных рисков, улучшению условий труда и обеспечению социальных гарантий. В статье проведен сравнительный анализ норм законодательства Казахстана и Грузии в сфере охраны труда, учитывая эмпирические наблюдения одного из авторов во время зарубежной научной стажировки.

Цель исследования - выявить сходства и различия в регулировании условий труда, мерах безопасности и компенсационных механизмах. Рассмотрены обязательства работодателей, государственный контроль, социальные гарантии работников, включая страхование профессиональных рисков, предоставление льгот и досрочную пенсию. Дополнительно анализируются механизмы возмещения вреда в случае несчастных случаев на производстве, а также практика привлечения к ответственности за нарушение норм охраны труда.

Научная значимость исследования заключается в сравнении правовых норм, их соответствии международным стандартам, выявлении пробелов и возможных направлений совершенствования законодательства. Практическая значимость обусловлена возможностью использования полученных результатов для модернизации системы охраны труда в Казахстане, разработки более эффективных механизмов социальной защиты работников и повышения ответственности работодателей.

Использованы сравнительно-правовой метод, анализ нормативных актов, системный и структурный анализ. Выявлены различия в степени государственного контроля, уровне ответственности работодателей, порядке расследования несчастных случаев. Определены перспективные направления модернизации законодательства Казахстана с учетом положительных реформаторских тенденций, реализованных в Грузии с 2018 года, таких как внедрение риск-ориентированного подхода, усиление роли работодателей и гармонизация законодательства с европейскими стандартами.

Результаты исследования могут быть полезны для юристов, специалистов по охране труда, профсоюзов, работодателей и государственных органов, занимающихся вопросами трудового права и социальной политики. Выводы и предложения, сформулированные в статье, могут способствовать совершенствованию законодательства в сфере охраны труда, минимизации профессиональных рисков и повышению уровня защиты работников.