ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ КАК ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
DOI:
https://doi.org/10.52026/1994-408X_2020_63_5_17Ключевые слова:
Государственное управление, государственная услуга, публичная услуга, административная реформа, функции государственного управленияАннотация
Статья посвящена вопросам совершенствования предоставления государственных услуг как важнейшей функции в сфере государственного управления и условия повышения её эффективности.
Реформирование системы, принципов и методов государственного управления по мнению авторов является важнейшей задачей государства, которая направлена на реализацию конституционных прав и свобод граждан в самых различных сферах общественных отношений.
Качественное и своевременное оказание государственных услуг свидетельствует об эффективности системы государственного управления, либо отражает правовые и организационные недоработки в этой сфере.
В статье рассмотрены понятие «государственная услуга», её соотношение с понятием «публичная услуга», исследованы мнения различных учёных по данному вопросу и проанализировано законодательство Республики Казахстан в данной сфере. Кроме того, исследованы и некоторые другие вопросы, касающиеся оказания государственных услуг, выявлены их основные правовые характеристики. Специальное внимание уделено соотношению государственных услуг и государственных функций.
Авторы статьи опираются на соответствующее постановление Конституционного Совета Республики Казахстан 2008 года, посвященного этой проблеме. Подчеркивается необходимость совершенствования форм предоставления государственных услуг, особенно в электронной форме, посредством WEB-портала «электронного правительства», а также в мобильной форме, расширению их перечня, улучшению работы государственных органов по качественному и своевременному оказанию государственных услуг.
На основе проведённого анализа и рассмотрения зарубежного опыта авторами сформулированы предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства. В частности, авторами предлагается законодательное разграничение понятий «государственная услуга» и «публичная услуга», изменение названия Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» на Закон Республики Казахстан «О публичных услугах», повышение культуры и коммуникативных качеств сотрудников ГК «Правительство для граждан» и другие вопросы.
