СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРАВОВОГО СТАТУСА СУДА В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ НЕКОТОРЫХ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН
Ключевые слова:
административный суд, административное судопроизводство, апелляционные суды, Государственный совет, кодекс административной юстиции, активная роль суда, Федеральный административный судАннотация
В настоящей статье проведен анализ предпосылок формирования в Республике Казахстан административной юстиции, с выделением правового положения административного суда как субъекта административного судопроизводства. Проведен анализ основных особенностей функционирования административной юстиции Французской Республики, система, место и роль судов осуществляющих административное судопроизводство, приведены отдельные нормы Кодекса административной юстиции Франции. Также рассмотрено правовое положение административного суда Федеративной Республики Германии, как субъекта административного судопроизводства, его система и деятельность, со ссылкой на Федеральный закон Германии «Об административном судопроизводстве».
Кроме того, проведён сравнительный анализ отдельных норм в административном судопроизводстве Германии с имеющимися нормами, изложенными в проекте Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Автором сделан вывод, что для совершенствования проекта АППК РК и доведения его до соответствия международным стандартам органами-разработчиками, которыми являются Министерство юстиции и Верховный Суд Республики Казахстан проведена большая работа по изучению международного опыта ведущих стран мира, в том числе входящих как и Казахстан в романо-германскую (континентальную) систему права.
Правовая система Республики Казахстан, наряду с правовыми системами некоторых преимущественно континентальных европейских стран, относится к романо-германской (континентальной) правовой системе. В отличие от англосаксонской правовой системы (Англия, США), где основным источником права выступает судебный прецедент, романо-германская правовая система имеет единую иерархично построенную систему источников писаного права. Среди источников права в романо-германской правовой системе главенствующее место занимает Конституция - основной закон, обладающий высшей юридической силой[1].
Автором сделан вывод, что необходимо дальнейшее проведение комплексного анализа правовой природы административного судопроизводства как формы судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан (юридических лиц) от незаконных управленческих решений, действий (бездействий) административных органов и на этой основе выявить проблемы правовой регламентации при разрешении административных дел и сформулировать предложения, направленные на совершенствование законодательства.
В заключении статьи сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования административного права и создания административной юстиции, соответствующей международным стандартам правового государства как особого механизма разрешения публично-правовых споров.