ДОСУДЕБНАЯ МЕДИАЦИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Аннотация

В данной статье, опираясь на понимание медиации как части восстановительного уголовного правосудия в зарубежных странах, представлен анализ оценки возможностей действующего законодательства по завершению уголовно-правового конфликта посредством медиации на досудебной стадии его рассмотрения. Предметом исследования стали нормы международного права, резолюций Комитета Министров Совета Европы, Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, закона Республики Казахстан о медиации, законодательства ряда европейских государств таких как, Германия, Польша, Франция, Бельгия, Испания, Финляндия, позволяющих при применении медиации прекратить уголовное производство с целью расширения досудебной медиации по уголовным делам в казахстанской практике ее применения. Метод сравнительного анализа процессуальной регламентации медиации в европейских государствах позволил определить широкое применение прекращения уголовного производства на досудебной стадии прокурором. Благодаря этому определён потенциал казахстанского уголовно-процессуального закона для расширения применения досудебной медиации. Обосновывая перспективу прекращения уголовного производства посредством медиации на досудебной стадии, предлагается: закрепление в уголовно-процессуальном законе обязанности следователя, дознавателя разъяснять сторонам уголовно-правового конфликта возможности медиации и ее последствия; исключение из закона о медиации нормы о том, что применение медиации не прекращает производство по уголовному делу; расширение прав прокурора по инициированию медиации на досудебной стадии и прекращению им уголовного производства при заключении медиативного соглашения, закрепление обязанности прокурора проверять соответствие медиативного соглашения действующему законодательству. Данные предложения позволят усилить возможности досудебной медиации, поскольку направлены на совершенствование процессуального механизма ее применения.