ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
Ключевые слова:
процессуальные издержки, затраты; расходы, бюджет, участники процесса, правоохранительные органы, экспертиза, выплаты, затратыАннотация
В 2018 году на обеспечение общественного порядка, безопасность, правовую, судебную, уголовно-исполнительную деятельность выделено из бюджета 639,99 млрд. тенге, что представляет около 8 % всех государственных расходов. Значительная доля приходится на затраты, связанные с расследованием преступления. При этом сумма процессуальных издержек, установленная судом к возмещению за этот же период, составила лишь 0,6 %. Авторами проведено обобщение практики взыскания процессуальных издержек по уголовным делам, оконченным судами, а также прекращенным на досудебной стадии. Анализ норм казахстанских законодательных актов, а также мнений ученых процессуалистов позволил выделить признаки процессуальных издержек, их содержание. В результате исследования установлено, что не все без исключения расходы, связанные с производством по уголовному делу, законодатель относит к процессуальным издержкам. Более того в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан отсутствует понятие процессуальных издержек, указаны лишь их виды. Определение «процессуальных издержек», данное Верховным Судом Республики Казахстан в нормативном постановлении также требует существенной доработки. При всей громоздкости этого определения, по нашему мнению, не охватывает важные признаки данного процессуального института. Сравнительно-правовой анализ позволил выявить некоторые различия в правовой регламентации процессуальных издержек в законодательстве стран СНГ. По результатам исследования предложены новые виды через уточнение признаков издержек, сформулировано авторское их определение, а также изменения и дополнения в законодательные акты. Сформулированные выводы могут быть использованы в законотворчестве, а также в научных исследованиях в сфере уголовного процесса и криминологии.
