О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСН.
Ключевые слова:
государственная регистрация, недвижимое имущество, права, правовой анализ, конституционность, коллизии, коррупциогенность, неэффективностьАннотация
В настоящей статье приводятся результаты анализа законодательства Республики Казахстан о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. На основе исследования стратегических документов и правовой доктрины автор пришел к выводу, что регулирование общественных отношений в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество направлено на реализацию стратегических задач Республики Казахстан и удовлетворение потребностей гражданского оборота.
Автором проанализирован Закон РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» на предмет наличия коллизий между нормами Закона и нормами иных законов, наличия необходимых подзаконных нормативных правовых актов, наличия в Законе коррупциогенных факторов и неэффективно реализуемых норм закона. В частности, выявлены коллизии между нормами Закона и Гражданским кодексом РК, Законом РК «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан», Законом РК «О некоммерческих организациях», Законом РК «О реабилитации и банкротстве». Установлено отсутствие подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для реализации указанного Закона. В этой связи для реализации Закона уполномоченному органу было рекомендовано разработать и принять соответствующие подзаконные акты.
Кроме того, приведены примеры конституционного производства по нормам данного Закона и их итоги. За период своего действия нормы Закона (в том числе, исключенные из Закона) дважды были предметом конституционного производства на предмет выявления несоответствий Конституции РК. Отмечено невыполнение рекомендации Конституционного Совета РК о необходимости принятия отдельного Нормативного постановления Верховного Суда РК, разъясняющего порядок применения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.