АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ ПО ЭЛЕКТРОННЫМ УСЛУГАМ ОПЛАТЫ СБОРОВ: ПРИМЕР ИССЛЕДОВАНИЯ ХОРВАТИИ

Аннотация

В статье автором проводится анализ правового регулирования транспортной инфраструктуры в Европейском Союзе, в частности в Хорватии, где такое регулирование осуществляется более чем 25 правовыми актами.

Рассматриваются правовые основы деятельности компании «Хорватские автострады», которая является компанией с ограниченной ответственностью, осуществляющей функции по управлению автомагистралями, а также их строительству, реконструкции и обслуживанию.

Кроме того, изучаются нормы, закрепляющие понятие и виды общественных (государственных) дорог и автомагистралей.

Особое внимание уделяется вопросам оплаты специальных сборов за пользование автомагистралями.

При этом следует отметить о широком использовании на территории стран Европейского Союза электронных систем взимания сборов, которые представляют собой системы, которые позволяют собирать платежи, используя технологии на основе европейской электронной системы сбора платежей.

Европейская электронная система сбора платежей (EETS) была создана в соответствие с Директивой 2004/52/EC, которая была опубликована Европейской комиссией в целях ускорения процесса установления технической, процедурной и юридической совместимости электронных дорожных систем в Европейском Союзе.

EETS должна обеспечивать функциональную совместимость на техническом, контрактном и процедурном уровнях, охватывая:

- единый договор подписки между пользователем и провайдером EETS, предоставляющий доступ к услуге в целом по сети;

- набор технических стандартов и требований, включая технические, процедурные и юридические вопросы.

Таким образом, автором предлагается полностью активировать EETS в государствах ЕС, включая Хорватию, и принять дальнейшие меры для использования и распространения этой системы, ссылаясь на положения Директивы 2004/52/EC, Решения 2009/750/EC и Закона Хорватии о дорогах.