ПРЕДАНИЕ ПРОКУРОРОМ СУДУ ОБВИНЯЕМОГО И ЕГО СТАТУС В ПАРАДИГМЕ РАВНОПРАВИЯ СТОРОН

Аннотация

Авторами проанализированы поправки, внесённые Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения трёхзвенной модели с разграничением полномочий и зон ответственности между правоохранительными органами, прокуратурой и судом» от 27 декабря 2021 года № 88 в стадию предания обвиняемого суду прокурором, дана оценка не всегда системным и неполным преобразованиям полномочий прокурора. Им предаются суду только обвиняемые по тем уголовным делам, по которым составляется обвинительный акт. При окончании досудебного расследования в иной процессуальной форме (протоколом обвинения, протоколом ускоренного досудебного расследования, протоколом об уголовном проступке, постановлением о применении приказного производства, заключением процессуального соглашения в форме сделки о признании вины) прокурор лишь выражает в форме резолюции согласие с соответствующим итоговым актом следователя, органа дознания и направляет уголовное дело в суд. При этом не разрешается вопрос о предании обвиняемого суд. Кроме того, с позиции теории уголовно-процессуального права авторами оспаривается частичный отказ законодателя от стадии предания суду – самостоятельной стадии уголовного процесса, оцениваются прикладные риски и возможные правовые последствия. Во избежание противоречий и для восполнения пробелов в УПК РК авторами предлагается наиболее оптимальный способ разрешения проблемы.