БЕЗ ПРАВА НА ОШИБКУ: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРЕХОДА ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Аннотация

В последние годы в научном сообществе усилилась дискуссия о необходимости внесения точечных изменений в гражданское законодательство Республики Казахстан, в целях его модернизации и устранения пробелов. В настоящее время Министерством юстиции совместно с научным сообществом проводится работа по разработке Концепции правовой политики Республики Казахстан на 2020-2030 годы. В рамках этой работы стоит обратить внимание на проблемы, связанные с переходом прав на недвижимое имущество в законодательстве Республики Казахстан. В первую очередь речь идет о дальнейшем развитии института регистрации прав на недвижимое имущество, как института гарантирующего право собственности на недвижимое имущество за лицом, прошедшим процедуру государственной регистрации.

В статье рассматриваются существующие проблемы регулирования данного института, в условиях большого числа споров между титульными собственниками имущества и добросовестными приобретателями. Проблема заключается в том, что в Казахстане отдельно выделяют правоустанавливающие и идентификационные документы на земельный участок. Именно идентификационный документ подлежит учету в земельном кадастре. В большинстве стран ОЭСР и странах ЕС основанием возникновения права собственности на недвижимое имущество является факт ее регистрации. В Республике Казахстан основанием права собственности является правоустанавливающий документ (сделка, договор купли-продажи и т.д.).

В отсутствие гарантии прав добросовестных приобретателей, полагающихся на записи в государственном реестре, страдают не только интересы самих добросовестных приобретателей, но и стабильность всего гражданского оборота. В этой связи в статье проводится анализ существующих проблем в этой сфере, приводятся возможные рекомендации по их преодолению. В качестве выводов автором предлагается ввести в гражданское законодательство концепцию презумпции добросовестности приобретателя, полагающегося на запись в государственном реестре, а также предусмотреть возможность компенсации нарушенных прав сторон (титульного собственника или добросовестного приобретателя), если нарушение прав стало следствием ошибки регистрирующего органа.