НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ЗДОРОВЬЕ НАРОДА И СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
Ключевые слова:
Кодекс о здоровье, здравоохранение, психиатрический стационар, лекарственные средства, дистрибьютор, трупное донорство, медицинское освидетельствованиеАннотация
В апреле 2018 года сотрудниками Центра правового мониторинга ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан» был проведен правовой мониторинг Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».
В статье приведен анализ проблемных вопросов данного Кодекса на основании изучения практики его применения, научных изысканий в сфере медицинского права, зарубежного опыта, а также материалов неправительственных организаций.
В целях совершенствования процесса правового мониторинга сотрудниками Центра правового мониторинга ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан» была проведена рабочая встреча с участием представителей уполномоченного государственного органа и общественных организаций. По итогам встречи участниками выработаны предложения и рекомендации по совершенствованию норм Кодекса о здоровье, которые были проанализированы и использованы в статье.
Таким образом, в результате правового мониторинга Кодекса о здоровьевыявлены проблемы в части реализации в Кодексе о здоровье международных обязательств Республики Казахстан в сфере здравоохранения, в вопросах регулирования трупного донорства на основании «презумпции согласия», реализации в подзаконных нормативных правовых актах вопросов предсменного и послесменного освидетельствования, и касательно установления срока действия долгосрочного договора.
В статье предложены следующие выводы и предложения решению вышеперечисленных проблем: в целях приведения норм Кодекса в соответствие с нормами Правил надлежащей дистрибьюторской практики в рамках Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии в ноябре 2016 года, представляется необходимым внесение в Кодекс понятия «дистрибьютор» и требований к ним; необходимо рассмотреть вопрос о введении определенного государственного регистра, в котором каждый гражданин при достижении им совершеннолетия обязан указать согласие или несогласия на трупное донорство, и об обязывании организаций здравоохранения и медицинских работников проверять в данном регистре пожелание умершего лица относительно трупного донорства, также необходимо законодательно закрепить приоритетность близких родственников, которые могут изъявить несогласие на трупное донорство и другие.
Результаты исследования могут быть использованы в законотворческой работе по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, регулирующего сферу здравоохранения, а также в научных исследованиях в рассматриваемой области.
